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內容來自YAHOO新聞

社論-「規模」既是大陸經濟的助力也是阻力

工商時報【主筆室】

近年來,台灣經濟疲弱不振,加上中國大陸紅色供應鏈的強勢來襲,使許多西進的製造業台商,從捧中轉為恐中。年初,小米董事長雷軍挾首度坐上中國智慧型手機銷售量冠軍寶座之勢,高調談來台投資,更讓人對中國的「大」,備感壓力。

誠然,在極需市場堆砌的網路新經濟時代,中國不受國際供需情勢羈絆,靠著龐大的經濟規模與人口,以及政府的保護與培植,可以關起門來練兵,打造出具國際競爭力的品牌企業,像是1999年成立、經營電子商務線上交易平台的阿里巴巴,如今企業規模與營收已超越該行業始祖的美國e-Bay;2001年成立的搜尋引擎公司百度、2009年成立的社群網路及微網誌公司微博,直接挑戰美國谷歌(Google)與推特(Twitter),皆為指標性案例。

同樣地,在經濟體量巨大及中國政府政策加持的前提下,各產業鏈藉由服務國內消費者即能創造可觀的營收,與當年台、韓、日受到土地面積與人口,以及內需市場等程度不一的限制大不同。換言之,中國在經濟轉型的過程當中,得以透過有限開放、法令規範、稅制等培植本國企業競爭力,使品牌企業快速成長。這也是在美國《富比士》(Forbes)公布2015年世界前500強企業名單當中,中國上榜企業為106家,僅次於美國,其占比更已達21.2%之故。

然而,數大雖美,卻也是極為沉重的負擔。前幾年,經濟學家們擔心加速城鎮化的中國,能否安度「路易斯轉折點」(Lewis Turning Point),亦即農村廉價勞動力被經濟成長全部吸納後,工資會隨著勞動需求增加而上升,使人民逐漸能分享到經濟成長的果實。如今看來,2008年所實施的勞動合同法,發揮了臨門一腳的關鍵功能,使中國經濟成長模式擺脫低廉勞動力的超值創價,取而代之的是資本增加及其與勞動力更加平衡的結合,讓中國打開從國富走向民富之門。

正當一切看起來是那麼順遂,長年一胎化政策所帶來人口紅利終結挑戰,又尾隨而至。在20世紀經濟發展史中,台、韓、日在度過路易斯轉折點後的20∼30年,才觸及人口紅利高峰,讓這3國即使面對工資增長致使企業經營成本上升,但有人口紅利所衍生的大量需求作後盾,緩和經濟減速,得以順利地從中等收入國家邁向高收入國家。

當前的中國卻不然,其在度過路易斯轉折點的同時,也迎來人口紅利終結,導致勞動力短缺、工資上漲侵蝕生產成長率、人口紅利結束帶來的需求下滑,都將讓企業投資意願降低。更何況中國過去20多年種下諸如區域發展、所得分配、制度扭曲等各種資源配置失衡的惡果,已將中等收入陷阱(Middle Income Trap)推到眼前,使其經濟減速及結構轉型的壓力比起當年的台、韓、日更大。

尤其是中國藉由進口資本財及設備,為全球主要國家提供終端消費財的出口驅動成長模式,已遭遇嚴重瓶頸。畢竟,當大多數的製造品都打上Made in China的標籤時,就代表可開發的處女地已所剩無幾,未來中國出口成長僅能與全球需求增長相當,自然不能奢求年增3∼4%的全球消費成長,可以拉動年增10%上下的中國出口。

再加上中國原擅長的寬鬆貨幣與財政政策,雖可透過地方政府全力啟動基礎建設投資,增加投資力道以擴大內需,但此舉在人口紅利結束所致的需求趨勢降低環境下,助長投資的低效率與過度浮濫,引發產能過剩的窘境。

有鑑於此,中國政府開始寄望利用「一帶一路」戰略,將內部過剩的產能出口至周邊有人口紅利的國家,意圖消化庫存及獲取資本收益之效。然而,1990年代中國雖以行政手段調整紡織過剩產能問題,為後來的產業升級開啟契機,但把產能過剩的低端產品輸出到海外,短期內可解決產能過剩負擔,長期卻可能使進口國的製造業壯大,與中國形成競爭關係。況且,製造業追求的目標是資本收益率與創造就業機會,若中國將產能過剩輸出至國外追求資本收益,有可能間接影響中國居民的就業機會。

由此可知,在「成也規模、敗也規模」的隱憂下,中國政府仍應推進結構性改革,讓更多國有企業邁向市場化,以提高經營績效,並持續鬆綁金融業,優化資金效率。同時,也必須設法提供更高的生活水平、清除城市汙染、改善生活環境,並繼續加強城鎮化、推出配套的土地改革,以及建置社會福利安全網絡,鼓勵消費者打開錢包消費,增加居民消費對經濟成長所占比重,才能徹底解決中國經濟沉痾,並在成長速度趨緩之際,獲得成長品質的提升,進而產生正向循環。

不過,仍屬高度管控的體制,雖有能力藉由頂層設計規畫看似完美的經濟政策,但從當前地方政府債務錯綜複雜,貪腐情事愈查愈多看來,中國仍有政策鞭長莫及、效果大打折扣的隱憂,要轉身成真正的已開發大國,恐怕還需要時間。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-規模-既是大陸經濟的助力也是阻力-215008215--finance.html

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